Основной вопрос, который был в центре внимания участников координационного совещания: как исключить факты коррупционных проявлений в организациях агропромышленного комплекса Мостовского района? А поводом для очередного серьёзного разговора послужило не совсем приятное обстоятельство: только за истекший период 2023 года на территории района возбуждено 3 уголовных дела коррупционной направленности, и все в сфере АПК (2 – в отношении бывшего директора филиала «Дубно» ОАО «Агрокомбинат «Скидельский» и 1 – в отношении главы КФХ, должностных лиц и работников филиала «Дубно» ОАО «Агрокомбинат «Скидельский»). Кроме того, в 2022 году на территории Мостовского района было возбуждено 7 уголовных дел коррупционной направленности, из них 3 в сфере АПК (все в отношении бывшего директора КСУП «Озеранский»).
С докладом о результатах прокурорских проверок исполнения законодательства, направленного на предупреждение коррупции в организациях АПК района, выступил прокурор района Павел Силюк. О принимаемых мерах по предупреждению и выявлению коррупционных проявлений проинформировал заместитель начальника Мостовского РОВД Денис Гриневич, с отчётом выступил первый заместитель председателя Мостовского райисполкома Роман Рублик.
В ходе заседания отмечено, что частая смена специалистов, осуществляющих закупки, нежелание отдельных руководителей вникать в данную проблему, а также отсутствие в данной сфере должного влияния со стороны управления сельского хозяйства и продовольствия райисполкома способствует значительному количеству допускаемых нарушений законодательства.
Во всех организациях АПК района выявлены нарушения при оформлении с государственными должностными лицами письменных обязательств по соблюдению антикоррупционных ограничений, предусмотренных ст.ст. 17-20 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией». Не исключены факты заключения с контрагентами договоров без проведения установленных законодательством процедур закупок, факты необоснованного посредничества.
– Практика осуществления дробления закупок в целях избежания проведения предусмотренных локальными актами организации конкурентных процедур закупок, а также заключение договоров с посредниками подлежит искоренению, поскольку создаёт предпосылки для коррупционных проявлений и может причинить значительный ущерб интересам организации. Проводимые организациями АПК значимые процедуры государственных закупок и закупок за счёт собственных средств подлежат оперативному сопровождению со стороны Мостовского РОВД с целью оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в данной сфере, – подчеркнул первый заместитель прокурора Гродненской области Евгений Щербак.
Прокурор Мостовского района Павел Силюк отметил:
– Необходимо активизировать работу комиссий по противодействию коррупции организаций, к задачам которых отнесены своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации, поскольку в настоящее время эффективность их работы сводится к нулю в связи с ненадлежащей организацией их деятельности со стороны руководителей. Требуется усилить влияние со стороны управления сельского хозяйства и продовольствия райисполкома на надлежащую организацию работы в организациях АПК в вопросах борьбы с коррупцией, в том числе при проведении госзакупок и закупок за счёт собственных средств.
В завершении координационного совещания Евгений Щербак предложил руководителям организаций АПК предусмотреть дополнительное материальное стимулирование для специалистов, осуществляющих закупки. Это позволит исключить частую их сменяемость в организациях и обеспечит стабильность и опыт работы в наиболее сложном направлении деятельности организаций.
В свою очередь, председатель Мостовского райисполкома Андрей Санько внёс предложение ввести в штат сельхозпредприятий ещё по одной единице юристов. Это бы «разгрузило» имеющихся специалистов и дало возможность более качественно выполнять функциональные обязанности.
По результатам обсуждения участники районного координационного совещания приняли решение, в котором выработали дополнительные предметные меры, направленные на предупреждение коррупционных проявлений в сфере сельского хозяйства.