Официальный сайт
Адрес райисполкома:
231600, г. Мосты,
пл. Ленина, 3
Электронная почта:
rik@mosty.gov.by
Телефон: 8 (01515) 33235
Факс: 8 (01515) 62039

14 сентября 2018

«Браконьерству – нет!»

Охотой и рыболовством человек занимается всю свою историю. Еще в древние времена, до начала одомашнивания скота и земледелия, охота являлась одним из способов выживания. Но постепенно все менялось. И первые ограничения в охоте и добыче рыбы стали появляться в Средние века. Но связаны они были не с заботой об окружающей среде, а с личной корыстной выгодой феодалов, которые владели охотничьими угодьями. 
Слово браконьер пришло в русский язык из французского во второй половине 19 века. Изначально данное понятие обозначало охотника с собакой («псовый охотник»). В последствии браконьерами стали называть охотников, занимающихся отстрелом дичи без разрешения феодалов. Это считалось суровым преступлением, за которое полагалась каторга и даже смертная казнь. 
Проблема браконьерства на сегодняшний день является глобальной. В само понятие входит деятельность, противоречащая законодательству об охране окружающей среды. Это охота, рыболовство не по сезону и на запрещенных территориях, незаконная вырубка лесов и сбор растений. 
К примеру, под данное определение подпадают незаконные действия, связанные с добычей животных и рыбы сверх установленной нормы, охота на редких, исчезающих или занесенных в Красную книгу видов животных, с применением оружия или пиротехнических средств, использование которых на охоте или рыбалке запрещено. 
В частности, к числу запрещенных орудий лова можно отнести: сети, петли, химические препараты, крюки, взрывчатые вещества, капканы, электроудочки, отравляющие приманки и др. 
Последствия применения данных орудий может быть глобальными. 
К примеру, электроудочка несет двойную угрозу для водоема. Кроме истребления рыбы (от малька до взрослых особей), она еще и травмирует рыбу, которая находилась в стороне и в итоге она теряет возможность размножаться. Для малых водоемов это может быть смертельно. Несколько браконьерских выездов за лето и рыбный пруд превращается в мертвое болото. 
В зависимости от степени опасности браконьерство признается административным проступком или уголовным преступлением. Но не взирая на действующие запреты,  данный вид преступности не прекращает существовать. 
За текущий период 2018 года на территории Мостовского района зарегистрировано 3 преступления по ст. 281 УК («Незаконная добыча рыбы или иных водных животных), по ст. 282 УК («Незаконная охота») –5 преступлений. 
К примеру 14.02.2018 житель д. Голубы Мостовского района, в лесу вблизи указанной деревни, используя запрещенные орудия лова - петли, незаконно добыл особь самца косули европейской, причинив ущерб окружающей среде на сумму 120 базовых величин, по данному факту Мостовским РОСК возбужденно уголовное дело по ч.2 ст. 282 УК Республики Беларусь.
В период времени с 22.30 часов 11.07.2018 до 05.00 часов 12.07.2018 года трое жителей д. Глядовичи Мостовского района на озере вблизи указанной деревни, путем использования трех рыболовных сетей, осуществили незаконную добычу 78 особей различных рыб, причинив вред окружающей среде на сумму 3878 рублей, по данному факту Мостовским РОСК возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 281 УК Республики Беларусь. 
 Вы наслышаны об огромных выплатах, которые грозят браконьерам. Кроме наказания за совершенные правонарушения, им приходится возмещать еще и причиненный окружающей среде вред. 
 Размер возмещения вреда исчисляется на основании такс (тарифов), установленных Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580 «О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими» (далее – Указ).  
Так, незаконная добыча лося или оленя обойдется нарушителям в 300 базовых величин (7 350 руб.), налима – 9 (220,5 руб.), щуки или леща –3 (73,5 руб.) за одну особь. 
Выплаты увеличиваются в случае нарушения дополнительных ограничений, установленных законодательством. 
        К примеру, при расчете вреда за один экземпляр рыбы, незаконно выловленной электроудочкой в период весеннего запрета на ее лов и которая включена в Красную книгу Беларуси, такса исчисляется в 45-кратном размере базовой величины, что составляет 1 102,5 бел. рублей. 
 Так что прежде чем решиться на незаконную рыбалку или охоту, лучше всего призадуматься и оценить возможные последствия. 
   Каждый рыболов должен изучить основные положения и ограничения, установленные Правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, утвержденных вышеуказанным Указом. 
 Как уже отмечалось ранее, в Беларуси запрещено рыболовство с использованием сетей, сетных и колющих оружий, а также электронной приманки. Кроме того, нарушением будет являться не только добыча рыбы с запрещенными орудиями в рыболовных угодий, но и факт нахождения с данными орудиями на расстоянии 1 км от их береговой линии. 
 Кроме того, ст. 15.36 КоАП ответственность предусмотрена за изготовление, приобретение, хранение и сбыт незаконных орудий лова – наказание в виде  штрафа в размере до 50 б.в.  
Данная норма вступила в силу 31 января 2018 года. На территории Беларуси реализацию сетей и иных орудий лова могут осуществлять только юридические лица или индивидуальные предприниматели, получившие соответствующие разрешения в связи со спецификой деятельности.   
Согласно ст. 15.35 КоАП («Нарушение правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, добычи других водных животных») до 50 базовых величин штрафа могут взыскать с нарушителя правил рыболовства, если причиненный им вред не достигнет 100 базовых величин. Если же размер вреда от незаконной рыбалки составляет 100 и более базовых величин, то наступает уголовная ответственность по ст. 281 УК, санкцией которой предусмотрены различны виды наказания (штраф, арест, ограничение свободы) вплоть до лишения свободы сроком до 6 лет. 
 Необходимо отметить, что в соответствии с Правилами предусмотрена обязанность рыболовов любителей поддерживать надлежащее санитарное состояние рыболовных угодий, т.е. не оставлять на их берегах мусор и другие отходы, а также не засорять и не загрязнять рыболовные угодья иным образом.
 Законодательством установлены нормы улова. В не арендованных водоемах рыболовам разрешается лов не более 5 кг рыбы на одного рыболова в сутки либо одной рыбы, если общий ее вес будет превышать 5 кг.
 Правилами также запрещен лов рыбы руками, даже когда она плещется на мелководье. 
 В весенне-летний период в области рыболовства предусмотрены очень строгие ограничения, так как основные промысловые виды рыб, обитающих в белорусских водоемах, нерестятся именно в этот период.
  Это плотва, щука, лещ, судак и другие. В момент откладывания икры и ее оплодотворения даже незначительные шумы на нерестилище могут прервать этот процесс. 
 Промысловый лов рыбы в это время запрещен, а любительское рыболовство имеет множество ограничений. 
 Сроки нерестового запрета на рыбалку разняться в зависимости от региона с учетом климатических условий. К примеру, в Гродненской, Могилевской и Минской областях они установлены с 01 апреля по 30 мая, в Брестской и Гомельской – с 20 марта по 18 мая, Витебской – с 10 апреля по 8 июня. 
 Хотелось бы обозначить некоторые из ограничений.  
 Так, в данный период любительское рыболовство разрешатся только в светлое время суток с одним крючком или одним спиннингом, оснащенным искусственной приманкой с одинарным, двойным или тройным крючком. Использование в период запрета любых других орудий или способов лова является нарушением Правил и квалифицируется по     ч. 1 ст. 15.35 КоАП.
  Лов рыбы в этот период разрешается только с берега. К слову, любые сооружения, расположенные в воде, над водной гладью от берега, являются местами, откуда любительское рыболовство в этот период осуществлять запрещено. Заход в воду, чтобы перебраться на другой берег не запрещен. Однако, имеющиеся при Вас рыболовные снасти должны быть зачехлены (т.е. сложены). В противном случае действия могут быть квалифицированы как лов рыбы с заходом в воду, что запрещено Правилами. 
 Также в этот период в рыболовных угодьях запрещено использование маломерных судов и судов с двигателями. Таким образом, сплав граждан по реке на байдарках даже в виде организованной туристической группы будет являться нарушением. 
 Вопросы незаконной добычи рыбы могут возникнуть с каждым в непредвиденных ситуациях, в виду строгих ограничений законодательства. 
 К примеру, если Вы рыбачите по всем правилам, однако ваша удочка или спиннинг зацепились за сеть, вы должны постараться освободить орудия рыболовства, отцепив крючок либо обрезав леску. Но не в коем случае не вытаскивая сеть из воды. Также не рекомендуется доставать ее в случае обнаружения во время купания в водоеме. Кроме того, что у компетентных органов могут возникнуть к вам неприятные вопросы о незаконной добыче вами рыбы. 
 О факте обнаружения браконьерских сетей лучшего всего позвонить на телефон горячей линии Государственной инспекции животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь (8-0152-526000, звонки принимаются круглосуточно), которая является специальным уполномоченным органом, осуществляющим государственный контроль за охраной и использованием диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства. Также можно позвонить в ОДС органов внутренних дел, сотрудники которых проинформируют должностных лиц Инспекций.  В таком случае вы обезопасите себя от ненужных вопросов, кроме того уполномоченных должностные лица смогут провести оперативно-розыскные мероприятия по установлению личности браконьера, установившего сети. 
В результате браконьерства происходит так называемая дефаунизация –  численность животных восстанавливается медленнее, чем идет уничтожение. Это ведет к серьезному нарушению экологического баланса отдельно взятого леса, водоема или же региона в целом. 
Для борьбы с браконьерами существенные изменения в законодательство были внесены Законом Республики Беларусь от 24.10.2014 № 197-З («О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь»). В частности в Уголовный кодекс была введена ст. 282-1, предусматривающая ответственность за незаконное перемещение (транспортировку) или разделку диких животных, относящихся в соответствии с законодательными актами к объектам охоты, в том числе погибших, или их частей. Криминализация перемещения (транспортировки) туши животных обусловлена тем, что до появления в законе указанной нормы существовал законодательный пробел. 
 Важно понимать, что дикое животное является собственностью государства. Переход права собственности к гражданину может быть только в случае его законной добычи, т.е. по охотничьей путевке или разрешению на добычу охотничьего животного, после оплаты этого разрешения. Перемещение, либо транспортировка охотничьих животных нормируемых видов (или их частей) запрещена.
 Если, к примеру, в вашем багажнике найдут незаконно добытого зайца – это ответственность административная. Однако если попадетесь на этом второй раз – уже уголовная.
 Запрещена также перевозка животных, погибших в случае дорожно-транспортного происшествия.
 Особенно часто такие ДТП происходят в ночное время суток, когда миграция животных максимальная. Меньше шума от автомобилей и животные выходят на дорогу. 
 Если же такой случай произошел, водитель обязан сообщить об этом пользователю охотничьих угодий, в ОДС ОВД, либо районного отдела по ЧС и дожидаться их приезда. Дальнейшие действия необходимо предпринимать в соответствии с указаниями прибывших на место сотрудников.  
Запрещено класть животное в багажник и уезжать, а также оставлять животное на проезжей части. Тем самым вы ставите под угрозу безопасность других водителей и их пассажиров. Также не стоит пытаться оказать помощь раненому зверю – животное в состоянии стресса может укусить или поцарапать вас, а если оно заражено бешенством или другими заболеваниями, то попытка помочь может закончиться трагически. 
 Под охотой признается не только поиск, выслеживание, преследование, попытка добычи или добыча охотничьих животных, но и нахождение в охотничьих угодьях и иных местах обитания охотничьих животных с орудиями охоты. 
  Согласно законодательству к орудию охоты, кроме разумеющихся, приравнивается охотничьи собаки, ловчие птицы, а также используемые для охоты приспособления, транспортные и другие средства. 
 Данные обстоятельства необходимо учитывать в случае возникновения желания погулять с охотничьей собакой в лесу и во избежание ненужных вопросов со стороны сотрудников Инспекций. 
 В целом, незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, а также вне установленных сроков. 
 Лица, непосредственно не участвующие в незаконной охоте, но содействовавшие совершению этого преступления советами, указаниями, предоставлением орудий охоты, транспортных средств, а также приобретающие, хранящие или сбывающие продукцию незаконной охоты по заранее данному обещанию, могут быть привлечены в качестве пособников. 
 Основные требования и ограничения, касающиеся охоты регламентируются Правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь № 580. Это главный документ, определяющий ее ведение. Все охотники должны знать и исполнять требования установленные им. 
 Хотелось бы отметить, что главой государства подписан Указ № 112 «Об охоте и ведения охотничьего хозяйства», положения которого вступают в силу с 25.09.2018. Основные нововведения касаются деятельности организационных структур республиканского общественного объединения «Белорусское общество охотников и рыболовов» (БООР).
 Охота – это не только увлекательное занятие, но и опасное. Нередки случаи, когда во время травли животного огнестрельное ранение получают сами стрелки. Это происходит из-за невнимательности и нарушения техники безопасности. 
 К примеру,  26 августа 2017 года около 20.30 ч., житель Сморгонского района Аноп В.Ф., во время охоты, находясь в лесу на заболоченном участке местности, с целью добычи утки произвел один выстрел в сторону садившейся на воду стаи птиц. В результате невнимательности он неумышленно причинил огнестрельное ранение находившемуся в указанном месте Кохану П.Н., который был госпитализирован с диагнозом: «огнестрельное ранение дробью правой руки, грудной клетки справа, живота с повреждением печени, желчного пузыря и толстой кишки». Данные телесные повреждения отнесены к категории тяжких.
 Подобные случаи не единичны. 
  Также во избежание возможных нарушений хотелось бы напомнить ряд ограничений установленных природоохранным законодательством. Допустим, приезжая на водоем не многие задумываются о правилах парковки своего автомобиля. 
 Вместе с тем, согласно ст. 75 Водного кодекса для предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного мира и произрастания объектов растительного мира на территориях прилегающих к водным объектам, устанавливаются водоохранные зоны. В границах водоохранных зон запрещается стоянка механических транспортных средств, за исключением специально отведенных в установленном порядке мест для стоянок, а в случае их отсутствия – на расстоянии не менее 30 метров об береговой линии. 
 За данное нарушение правил стоянки, а также мойку автомобиля в прибрежной полосе ответственность предусмотрена по ч. 3 ст. 15.35 КоАП – наказание в виде штрафа в размере до 20 б.в.
 В соответствии с положениями Лесного кодекса граждане, пребывающие на территории лесного фонда, обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, а в случае возникновение лесного пожара  обеспечивать оповещение государственной лесной охраны и оказывать содействие в его тушении. 
 Не допускается поломка и порубка деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, загрязнение лесов, а также мойка транспортных средств. За данные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст.ст. 15.29 и 15.30 КоАП, санкциями которых предусмотрена ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 50 б.в. 
Согласно ст. 44 Лесного кодекса граждане могут удовлетворять свои нужды сбором грибов, ягод не только бесплатно, но и без разрешительных документов. 
Правила заготовки древесных соков, сбора, заготовки (закупки) дикорастущих растений или их частей, утверждены постановлением Министерства Природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 21.11.2016 № 37. 
Вместе с тем, пунктом 17 данного положения определено, что сбор и заготовка грибов должны производится только с сохранением грибниц. Во время их сбора запрещено разгребание лесной подстилки, а также применять различные механические приспособления (совки, гребенки и тому подобное). 
Законодательством определено два способа сбора грибов. 
При изъятии их необходимо срезать ножом на почве у основания гриба или выкручивать. При сборе (закупке) грибов лисичек содержание плодовых тел с размером шляпки менее 1,5 сантиметров в диаметре должны составлять не более 5 % от собранной массы.  
Ответственность за нарушение правил заготовки, сбора грибов предусмотрена ответственность по ст. 15.26 КоАП, различными частями которой предусмотрена ответственность от предупреждений до штрафа в размере 20 б.в.
Если Вам стало известно о фактах браконьерства, незаконной охоты, незаконной добычи рыбы или иных водных животных Вы можете позвонить в Мостовский РОВД по телефонам: 801515 33233, 102, 80295880224 или на круглосуточный телефон «Горячей линии» Государственной инспекции животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь  по телефону 8-0152-526000.

Старший инспектор по РР ООПП
Мостовского РОВД
ст. лейтенант милиции В.А. Гузаревич